来源:本站综合| 2022-11-25 13:34:32
“轻罪不是无罪、更不是没有社会危害性,可以依法从轻处理,但决不会一放了之,之后我们会通过检察意见移送公安机关对犯罪嫌疑人作出行政处罚。”
在内蒙古达拉特旗人民检察院召开的一起听证会上,承办检察官介绍道。
近日,达拉特旗人民检察院对两起拟作相对不起诉的盗窃案进行公开听证。两起盗窃案的犯罪嫌疑人均已涉嫌盗窃罪,但犯罪情节轻微,数额不大,两名犯罪嫌疑人均系初犯、偶犯,主观恶性较小,到案后如实供述,主动向被害人退赔,取得被害人谅解,并自愿认罪认罚。听证员均同意对二人作不起诉决定。听证会后,检察官联合听证员、人民监督员、办案民警对两名犯罪嫌疑人进行了公开训诫和严肃教育,两名犯罪嫌疑人当场表态,已经认识到自己行为的性质,认罪悔罪,以后一定吸取经验教训,以此为戒,遵纪守法,回报社会。
与会人员表示,检察机关组织这种公开教育训诫是一种很好的教育和普法形式,既体现了执法的严肃性,让嫌疑人深刻认识到自己行为性质,也体现了检察机关对此类主观恶性较小的轻罪案件处理上的宽严相济和司法温度。
近年来,刑事犯罪类型结构发生明显变化,轻罪治理体系逐步形成,危险驾驶罪、帮助信息网络犯罪活动罪等轻罪案件占比较高,贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策取得一定成效,相对不起诉案件数量增幅明显。2022年截至目前,达拉特旗人民检察院已对95人作出相对不起诉决定,同比增长18.75%。但不起诉不等于无责,如何做好不起诉“后半篇文章”至关重要。
达拉特旗人民检察院充分运用刑法第三十七条规定的非刑罚处罚措施,根据案件的不同情况,予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失,制发检察意见由主管部门给予行政处罚或者行政处分,采取以下多种组合方式做好不起诉案件“后半篇文章”:
01·不起诉+检察意见
对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚,但应当给予行政处罚的,检察机关作出不起诉决定后及时将案件移送有关行政机关,做到免刑不免责。截至目前,我院已随案发出70余份检察意见,建议行政机关对被不起诉人作出行政处罚。
02·不起诉+仪式感
对被不起诉人的训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉等都是刑法规定的内容,是一种刑事责任的实现方式,应当保证其适用程序的严格、严肃性。针对被不起诉人的惩戒、矫治和教育,达拉特旗人民检察院设置专门不起诉宣告、训诫场所,细化训诫的内容、方式、知悉范围等,让训诫程序规范且具有“仪式感”,并探索集中训诫、听证+训诫等模式,以达到特殊预防加一般预防的双重效果。
03·不起诉+教育矫正
针对作出不起诉决定的未成年人,持续跟进,开展帮教,组织被不起诉未成年人参加公益活动,督促其遵守各项规章制度,同时定期了解被不起诉人思想状况,根据不同的心理状态制定有针对性的心理疏导方案,引导他们在学习生活中遵纪守法,对法律心存敬畏,并摆脱负面影响无痕回归社会。(杨婷)
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